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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足
 的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。